Li君的工伤认定办案手记

委托人：Li君

受托人：吕洲宾律师、黄文杰实习律师。

本文以“我”（黄文杰实习律师）的视角进行叙述。

一、送外卖遭遇车祸

Li君今年30多岁，和千千万万来杭州的外来务工人员一样，为了养家糊口，他勤恳工作，任劳任怨。因为他的一起车祸，我有缘成了他的代理律师。

现在，我向读者介绍一下Li君案件的情况：

Li君与“蜂鸟配送”旗下宁波B公司签订了“劳务合同”，然后被派到杭州A公司做外卖配送员。

2017年12月14日下午16时25分，Li君在送好外卖后返回公司安排的集合点。途经学林街东路成西苑附近，因避让不及，与同一公司的另一名外卖配送员相撞，Li君伤情十分严重！

本次事故是Li君在执行工作任务时受伤，应当属于工伤。但是，是不是工伤由人社局说了算，也就是法律术语上的“工伤认定”.工伤认定是人社局对受伤职工是否属于工伤给予定性的行政确认。只有人社局出具了《工伤认定决定书》，Li君才可以向公司主张他的工伤待遇。

Li君找了相关领导，但公司方面不愿意申报工伤，对赔偿金额也不表态。

所以，对Li君而言，当务之急就是申请工伤认定。

二、该去哪儿申请工伤认定？

因为Li君的用人单位是宁波B公司，该公司注册地位于宁波。根据《工伤保险条例》第17条第二款规定，Li君应当向宁波的人社局申请工伤认定。但Li君实际是被派到了杭州工作，租房生活在杭州

在这样的情况下，Li君能不能在事故发生地申请工伤认定呢？因为如果要远赴宁波申请工伤认定，无疑维权成本会更高。

《劳动和社会保障部发出关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》第三条：用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。

经过我调查，无论在注册地宁波还是生产经营地杭州，宁波B公司没有给Li君缴纳社会保险,仅为Li君购买了一种商业意外险。

据此，我认定Li君有权向杭州下沙的人社局申请工伤认定。

三、时间紧迫而选择双边申请

虽然我认定可以向杭州下沙的人社局申请工伤认定。

但是，毕竟这是一个非常有争议的案件。更何况，基于现在的法治现状，各部门“扯皮”的行政不作为时有发生，这是律师办案不得不考虑的时代背景。

当Li君委托我为他办理申请工伤认定时，当时已经是2018年11月底，而他的事故发生在2017年12月14日，将要届满一年了。依照《工伤保险条例》第17条第二款的规定，Li君必须要在一年之内提交工伤认定申请。如果超过一年，人社局不再受理，Li君的工伤赔偿将会落空。

我必须在2018年12月14日之前提交工伤认定的申请，时间非常紧迫了。

当时我非常忧虑这样的情形：如果只向杭州的人社局申请工伤认定，万一因案件复杂而“扯皮”，杭州方面也许会说“你应该去宁波申请”。一旦最后而被他们推向宁波，到时候万一又过了法定时间，宁波的人社局也不会受理了。

这是一个极大的风险。

为了化解这种风险，我选择了双边申请：同时向杭州经济技术开发区人社局和宁波北仑区人社局寄送了申请工伤认定的材料，确保两边的人社局都收到了Li君的工伤认定申请。如果杭州这边的人社局作出了工伤认定，那么再撤回另一个申请。

四、全面搜集证据

取证之前，我必须充分知晓Li君的工作方式。

和Li君详谈后，我总结出他的工作特点：

（1）有工作区域管制。外卖配送员之间有着严格的区域划分，Li君必须是在特定的区域内负责配送。

（2）有明确工作时间，且有站长监管。早上，先到固定的地点开早会，然后开始工作。上午10点至下午14点，下午16点至晚上20点这两个时间段必须在岗。这些事宜由站长负责监管。

（3）订单受到严格管理。Li君必须在所在区域接外卖订单，完成一个订单配送后，必须要回到站点才能继续接单，不可以随意接单。

结合以上特点，我认为虽然Li君与宁波B公司签订了“劳务合同”，但实际双方是构成了劳动关系。

根据上述特点，我搜集了以下证据材料：

（1）Li君的工作服和工号牌；

（2）外卖配送订单流程截图；

（3）Li君与区域负责人的微信聊天记录；

（4）所在区域的微信工作群的详细信息；

（5）平安保险理赔单。

对于上面这份保险公司理赔单，我这里要向读者交代一下。只要员工上班，用工方会在当日工资中扣除3元用以购买保险。既然Li君受伤之后，保险公司进行了理赔，由此可以推理出Li君受伤和工作有关。

当我将这些证据材料呈送到工伤认定科后，得到了他们的认可，2018年12 月 10日，申请获得了受理。

五、终获工伤认定

2019年新年放假结束后，我刚回杭州上班，就收到了人社局寄来的《认定工伤决定书》，认定了Li君遭遇的交通事故属于工伤。

Li君的维权取得了阶段性的成果，我也希望他能顺利获得工伤待遇。